การถอดประธานาธิบดีออกจากตำแหน่ง เว็บสล็อตออนไลน์ เป็นกระบวนการสองขั้นตอน ขั้นตอนแรกคือการฟ้องร้อง นั่นคือเมื่อสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรฟ้องหรือตั้งข้อหาประธานาธิบดีด้วยความผิดที่ไม่สามารถยกโทษได้ การฟ้องร้องไม่ได้ถอดถอนประธานาธิบดีออกจากตำแหน่ง สิ่งนั้นจะเกิดขึ้นก็ต่อเมื่อมีขั้นตอนที่สองและประธานาธิบดีถูกตัดสินว่ามีความผิดทางอาญา
Jacob Neiheisel รองศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยบัฟฟาโล SUNY ตอบคำถามห้าข้อเกี่ยวกับวิธีการฟ้องร้องดำเนินคดี และเหตุใดเราจึงไม่น่าจะเห็นประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ถูกถอดออกจากตำแหน่ง
1. อาชญากรรมประเภทใดที่นำไปสู่การฟ้องร้องได้?
รัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริการะบุว่าประธานาธิบดีสามารถถูกถอดออกจากตำแหน่งได้หลังจากถูกกล่าวโทษและถูกตัดสินว่ามีความผิดฐาน “กบฏ ติดสินบน หรืออาชญากรรมสูงและความผิดทางอาญาอื่น ๆ” ลองพิจารณาความผิดเหล่านี้กัน
การทรยศนั้นยากจะพิสูจน์ และตีความอย่างหวุดหวิด ตัวอย่างเช่น Aaron Burr – อดีตรองประธานาธิบดี – ถูกกล่าวหาว่ามีส่วนเกี่ยวข้องในแผนการที่จะรวบรวมกองกำลังเพื่อสร้างประเทศที่แยกจากกันในดินแดนบางแห่งที่จะได้รับผ่านการซื้อลุยเซียนาในที่สุด ส่วนหนึ่งของแผนการที่ถูกกล่าวหาเกี่ยวข้องกับการสนับสนุนให้รัฐทางตะวันตกร่วมกับเขาในความพยายามนี้ และเขาวางแผนที่จะขอความช่วยเหลือจากสเปนและอังกฤษ ในฐานะประธานาธิบดี โธมัส เจฟเฟอร์สันเชื่อว่าตัว Burr เองเป็นภัยคุกคามต่อสาธารณรัฐและใช้เหตุการณ์นี้เพื่อไล่ตามเขา ทว่าไม่มีคำให้การของพยานถึงผลกระทบที่ Burr ได้ทำสงครามกับสหรัฐอเมริกาคณะลูกขุนในการพิจารณาคดีกบฏของเขาจึงพ้นผิดอย่างรวดเร็วจากการกระทำผิดใดๆ
แล้วการติดสินบนล่ะ? จนถึงปัจจุบัน ไม่มีประธานาธิบดีคนใดถูกตั้งข้อหาก่ออาชญากรรมนี้ ทรัมป์จะเป็นคนแรกหรือไม่? บางคนแนะนำว่าข้อเสนอที่ชัดเจนของทรัมป์ในการให้อภัย Paul Manafort และ Michael Flynn อาจถูก ตีความ ว่าเป็นการติดสินบน อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนว่าจะยืดเยื้อเมื่อพิจารณาว่าศาลฎีกาได้กระชับคำนิยามของการติดสินบนของรัฐบาลกลางในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ที่กล่าวว่าการฟ้องร้องเป็นกระบวนการทางการเมือง ไม่ใช่กระบวนการทางกฎหมาย ดังนั้นฉันจะไม่ตัดมันออกทั้งหมด
สิ่งที่ถือเป็น “อาชญากรรมร้ายแรง” หรือ “ความผิดทางอาญา” อย่างแท้จริงนั้นมักเปิดกว้างสำหรับการตีความ แต่สิ่งหนึ่งที่ชัดเจน – การเมืองแบบพรรคพวกมีบทบาท
นักวิชาการโต้แย้งว่าแอนดรูว์ จอห์นสัน ประธานาธิบดีอเมริกันคนแรกที่ถูกกล่าวโทษ ตกเป็นเป้าหมายเนื่องจากแนวทางที่ “อ่อนหวาน” ของเขาต่อรัฐต่างๆ ของอดีต สมาพันธรัฐในระหว่าง การฟื้นฟู เหตุผลอย่างเป็นทางการคือการละเมิดพระราชบัญญัติการดำรงตำแหน่งของสำนักงานซึ่งเป็นกฎหมายที่ศาลฎีกาประกาศในเวลาต่อมาว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญ
บทความกล่าวโทษถูกนำตัวขึ้นกล่าวหาบิล คลินตันในข้อหาให้การเท็จ หรืออยู่ภายใต้คำสาบาน และการขัดขวางกระบวนการยุติธรรมแต่มีข้อสงสัยเล็กน้อยว่าพรรครีพับลิกันปรารถนาที่จะลดตำแหน่งประธานาธิบดีของคลินตันอยู่เบื้องหลังข้อกล่าวหา
แม้แต่อเล็กซานเดอร์ แฮมิลตัน ก็ คาดว่ากระบวนการฟ้องร้องจะเป็นเรื่องการเมืองอย่างเปิดเผย และประธานาธิบดีเจอรัลด์ ฟอร์ด กล่าวถึงเรื่องนี้อย่างตรงไปตรงมา เมื่อเขาบรรยายถึงความผิดที่กล่าวอ้างได้ว่าเป็น “สิ่งที่สภาผู้แทนราษฎรส่วนใหญ่มองว่าเป็นช่วงเวลาหนึ่งในประวัติศาสตร์ก็ตาม”
2. กระบวนการทำงานอย่างไร?
กระบวนการนี้มักเริ่มต้นเมื่อสมาชิกสภาคนหนึ่งนำบทความการกล่าวโทษออกมา ปีที่แล้ว พรรคเดโมแครต 5 คนในสภาได้ทำเช่นนั้นและตัวแทนสหรัฐฯ แบรด เชอร์แมน พรรคเดโมแครตจากแคลิฟอร์เนียได้แนะนำบทความการฟ้องร้องทรัมป์อีกครั้งในเดือนมกราคม 2019
ถัดมาเป็นการลงคะแนนในบทความการฟ้องร้องโดยคณะกรรมการตุลาการสภาผู้แทนราษฎร คณะกรรมการตุลาการสามารถเลือกที่จะสอบสวนเรื่องนี้ – หรือเลือกไม่รับ เช่นเดียวกับที่พวกเขาทำในกรณีของการฟ้องร้องของคลินตัน
โดยมีหรือไม่มีการสอบสวน คณะกรรมการสามารถแนะนำหรือต่อต้านการฟ้องร้องได้ ไม่ว่าจะด้วยวิธีใด คำแนะนำของพวกเขาไม่มีผลผูกพัน – หมายความว่าสภาสามารถลงคะแนนเพื่อฟ้องร้องต่อข้อเสนอแนะของพวกเขาได้ ประธานคณะกรรมการตุลาการคนปัจจุบัน เจอร์รี แนดเลอร์ พรรคประชาธิปัตย์นิวยอร์ก กำลังใช้แนวทาง”รอดู”ต่อแนวคิดเรื่องการฟ้องร้อง
ถัดมาเป็นการลงคะแนนเสียงในสภาเต็ม โดยมีเสียงข้างมากที่จำเป็นเท่านั้น
ถ้าสภาลงมติถอดถอน ให้ส่งเรื่องให้วุฒิสภาพิจารณา การพิจารณาคดีดำเนินไปเหมือนกับคดีอาญา และสามารถเรียกพยานทั้งสองฝ่ายได้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวนสูงสุดหรือสองในสามต้องลงคะแนนเสียงเพื่อตัดสินลงโทษและถอดถอนประธานาธิบดีออกจากตำแหน่ง
แม้ว่าประธานาธิบดีสองคน แอนดรูว์ จอห์นสัน และบิล คลินตัน จะถูกถอดถอนจากสภา ทั้งคู่ก็เลี่ยงการตัดสินลงโทษในวุฒิสภาและการถอดถอนจากตำแหน่ง
ความเข้าใจผิดที่พบบ่อยคือศาลฎีกามีบทบาทสำคัญในการพิจารณาคดี หัวหน้าผู้พิพากษาเป็นประธานในการพิจารณาคดีฟ้องร้องในวุฒิสภา แต่นั่นเป็นบทบาทเดียวของศาล
3. เมื่อพรรครีพับลิกันครองเสียงข้างมากในสภาและวุฒิสภา จะเปลี่ยนไปอย่างไรในตอนนี้ที่พรรคประชาธิปัตย์มีเสียงข้างมากในสภาหลังกลางเทอมปี 2018?
สภาที่นำโดยพรรคประชาธิปัตย์สามารถย้ายเพื่อฟ้องร้องประธานาธิบดีได้อย่างแน่นอน แต่ความพยายามใด ๆ ในการถอดทรัมป์ออกจากตำแหน่งจะต้องต่อสู้กับความจริงที่ว่าวุฒิสภายังคงอยู่ในมือของพรรครีพับลิกัน แน่นอนว่าผู้นำประชาธิปไตยในสภารู้เรื่องนี้ ซึ่งน่าจะอธิบายได้ว่าพวกเขาไม่เต็มใจที่จะยืนกรานในเรื่องนี้ อย่างไรก็ตาม ความเฉยเมยของหัวหน้าพรรคไม่ได้ขัดขวางสมาชิกบางคนจากการผลักดันไปในทิศทางนั้น
ตัวอย่างเช่น ผู้แทนสหรัฐ Rashida Tlaib กล่าวถึงรัฐสภาครั้งที่ 116 ที่เพิ่งได้รับการเลือกตั้งใหม่ว่า “เราจะเข้าไปที่นั่นและเราจะฟ้องแม่—”
บทความกล่าวโทษทรัมป์อาจดูคล้ายคลึงกันอย่างน่าทึ่งกับบทความที่เรียกเก็บจากนิกสันและคลินตัน บทความกล่าวโทษที่ร่างขึ้นโดยพรรคเดโมแครตในเดือนพฤศจิกายน 2017 – บทความที่เพิ่งเปิดตัวในสภา – กล่าวหาประธานาธิบดีว่าขัดขวางกระบวนการยุติธรรมที่เกี่ยวข้องกับการยิงผู้อำนวยการ FBI James Comey ซึ่งบ่อนทำลายความเป็นอิสระของศาลยุติธรรมของรัฐบาลกลาง รัฐบาลต่างประเทศและค่าใช้จ่ายอื่น ๆ
แม้ว่าจะเป็นไปได้ที่สมาชิกวุฒิสภาของพรรครีพับลิกันอาจเข้าร่วมกับพรรคเดโมแครตเพื่อเรียกร้องให้ถอดถอนทรัมป์ ดังที่เราเห็นแล้วว่าเกิดขึ้นก่อนการลาออกของนิกสันในเรื่องอื้อฉาววอเตอร์เกท แต่สภาพแวดล้อมทางการเมืองแบบโพลาไรซ์ในปัจจุบันทำให้เหตุการณ์ดังกล่าวไม่น่าเกิดขึ้นอย่างชัดเจนและน่าเชื่อ หลักฐานการกระทำผิดที่สำคัญ
ในขณะที่การฟ้องร้องของ Nixon นั้นคงหลีกเลี่ยงไม่ได้ โดยที่เสียงข้างมากในพรรคเดโมแครตในสภาทั้งสองแห่งในปี 1974 ทุกวันนี้ การละทิ้งทรัมป์จากพรรครีพับลิกันจำนวนมากนั้นมีความสำคัญต่อการเคลื่อนไหวใดๆ ที่นำไปสู่การฟ้องร้อง
ปัจจุบันมีพรรครีพับลิกัน 53 คนในวุฒิสภา นั่นหมายความว่ารีพับลิกัน 20 คนจะต้องเข้าร่วมกับพรรคเดโมแครตและสมาชิกอิสระทั้งหมดในวุฒิสภาเพื่อถอดประธานาธิบดีออกจากตำแหน่ง
4.ถ้าประธานถูกถอดออกใครจะรับช่วงต่อ? จะเกิดอะไรขึ้นถ้ารองประธานาธิบดีมีส่วนเกี่ยวข้องในอาชญากรรมของประธานาธิบดีด้วย?
หากประธานาธิบดีทรัมป์ถูกถอดออกจากตำแหน่ง รองประธานาธิบดีไมค์ เพนซ์ จะถูกสาบานตนเข้ารับตำแหน่งทันที ในกรณีที่ทั้งประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีถูกถอดถอนจากสภาและถูกตัดสินโดยวุฒิสภา ประธานสภาผู้แทนราษฎรแนนซี เปโลซีจะกลายเป็นประธานาธิบดี – แต่มันยากที่จะจินตนาการว่าพรรครีพับลิกันในสภาปล่อยให้สิ่งนี้เกิดขึ้น
5. เจ้าหน้าที่อื่นที่ไม่ใช่ประธานาธิบดีสามารถถูกฟ้องร้องได้หรือไม่?
อย่างแน่นอน. อันที่จริง ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลาง 15 คนถูกถอดถอน แม้ว่าจะมีเพียงแปดคนเท่านั้นที่ถูกถอดออกจากบัลลังก์ ตัวอย่างล่าสุดคือในปี 2010 เมื่อผู้พิพากษาของรัฐบาลกลาง G. Thomas Porteous ถูกตัดสินว่ามีความผิดในบทความการฟ้องร้องหลายฉบับโดยวุฒิสภาสหรัฐอเมริกา พบว่าพอร์เทอุสรับสินบนจากทนายความเรื่องการเจรจาต่อหน้าศาล เว็บสล็อต
